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룰라 재선, 브라질 '자원 무기화' 카드 꺼내드나… 미·브라질 통상전선 '먹구름'

천경선 기자 (latte1971@gmail.com)


룰라 재선, 브라질 '자원 무기화' 카드 꺼내드나… 미·브라질 통상전선 '먹구름'

천경선 기자 (latte1971@gmail.com)




최초 작성일 : 2026-10-27 | 수정일 : 2026-10-28 | 조회수 : 991

루이스 이나시우 룰라 다시우바 브라질 대통령의 4선 성공을 계기로 미국과 브라질 간 통상 갈등이 전략 광물 공급망 주권 싸움으로 비화될 수 있다는 전망이 나오고 있습니다. 특히 도널드 트럼프 전 미국 행정부의 관세 압박 후폭풍이 브라질의 '자원 무기화' 움직임을 부추길 수 있다는 분석이 제기됩니다.

통상 전문가들은 남미 최대 경제 대국인 브라질에서 룰라 대통령의 재선이 트럼프 행정부가 구상했던 중남미 우파 블록화 구상에 결정적인 차질을 빚게 할 것이라고 진단했습니다. 룰라 대통령은 중국과의 통상 확대 및 브릭스(BRICS)를 통한 세력 확장에 집중하며, 트럼프 행정부가 브라질산 제품에 부과했던 두 자릿수 보복 관세는 오히려 브라질 내부의 자국 우선주의 표심을 결집시키는 결과를 낳았습니다.

“미국이 역내 더 강경한 우파 세력을 돕기 위해 판세에 공공연히 손가락을 올리고 있는 것은 분명하다. 역내 강대국이 브라질의 민주적 제도에 위협이 되는 한, 브라질의 국가 주권을 수호하는 것 역시 브라질 민주주의를 지키는 한 형태가 된다.” (케네스 로버츠 코넬대 정치학 교수)

금융시장에서 주목하는 구체적인 갈등 영역은 희토류와 니오븀 등 핵심 전략 자원입니다. 브라질은 세계 2위 희토류 매장국이자 제트·로켓 엔진 등 방산 필수 소재인 니오븀의 글로벌 공급량 90%를 차지하는 주요 생산국입니다. 최근 브라질 정부는 미국 광물 기업 USA레어어스(NAS:USAR)가 브라질 희토류 채굴 기업 세라 베르데를 인수하자, 외국 자본의 자국 광물 기업 인수합병(M&A)에 대한 국가 심사를 강화하고 원석 형태의 단순 수출을 제한하는 법안을 패스트트랙으로 추진하며 강력히 맞대응했습니다.

전문가들은 룰라 정부가 이러한 전략 광물 통제권을 향후 대미 관세 협상의 핵심 레버리지로 활용할 것으로 내다봤습니다. 브라질이 보유한 자원 통제력을 바탕으로 미국과의 협상에서 우위를 점하려 할 것이라는 분석입니다.

“세라 베르데와 USA레어어스 간 거래를 재검토하는 것이 룰라가 재선된 후 당장 할 첫 번째 일은 아닐 수 있지만, 이미 그의 레이더에 들어와 있다. 브라질은 레버리지를 갖고 있으며, 룰라의 재선으로 미국은 더 흔들리는 위치에 놓이게 됐다.” (모니카 데 볼레 피터슨국제경제연구소 선임연구원)

브라질은 역사적으로 독립적인 외교 노선을 추구해왔으며, 자국 영토에 외국 군대가 주둔하는 것을 경계하는 국가입니다. 이러한 브라질의 특성을 고려할 때, 미국 역시 일정 선을 지켜야 할 것이라는 전망도 나옵니다.

다만, 강 대 강 대치 속에서도 양국이 실용적인 통상 타협안을 모색할 여지는 남아있다는 관측도 있습니다. 룰라 대통령이 충분히 실용적인 인물이라는 평가와 함께, 최근 브라질 의회 선거에서 보수 야당이 다수 입성하며 형성된 여소야대 지형이 룰라 정부의 독자적인 강경 행보를 제약할 수 있다는 점도 고려 요인입니다. 향후 관세 완화와 자원 공급권을 주고받는 형태의 대외적 타협이 불가피할 것으로 보입니다.

Tags  #경제  #브라질  #룰라  #트럼프  #관세  #희토류  #니오븀  #전략광물  #공급망  #통상갈등  #자원무기화  

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