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문화경제신문

[긴급] 5월 9일 다주택자 양도세 폭탄 현실화…매물 쏟아지나, 잠기나?

천경선 기자 (latte1971@gmail.com)


[긴급] 5월 9일 다주택자 양도세 폭탄 현실화…매물 쏟아지나, 잠기나?

천경선 기자 (latte1971@gmail.com)




최초 작성일 : 2026-02-18 | 수정일 : 2026-02-23 | 조회수 : 996

핵심 요약
오는 5월 9일 다주택자 대상 양도소득세 중과 유예가 종료됨에 따라 부동산 시장의 변화가 예상됩니다. 이에 대한 정부의 확고한 의지가 확인된 가운데, 매물 증가와 가격 상승 둔화에 대한 기대감과 '매물 잠김' 현상에 대한 우려가 공존하고 있습니다.

대통령의 단호한 선언과 함께 다주택자 양도소득세 중과 유예 종료가 초읽기에 들어갔습니다. 오는 5월 9일 이후부터는 다주택자에 대한 양도세 중과가 다시 시행될 예정이며, 이는 부동산 시장에 상당한 파장을 일으킬 것으로 전망됩니다. 정부는 이번 조치를 통해 집값 안정화를 꾀하며 부동산 시장의 과열을 진화하겠다는 강한 의지를 보이고 있습니다. 그러나 일각에서는 강화된 세 부담을 피하기 위한 다주택자들의 '버티기' 전략, 즉 '매물 잠김' 현상이 나타날 수 있다는 우려도 제기되고 있어, 그 효과를 두고 당분간 시장의 논란이 이어질 것으로 보입니다.

양도세 중과 유예 종료, '마지막 기회'는 없다

이재명 대통령은 지난달 소셜미디어 엑스(X, 구 트위터)를 통해 다주택자에 대한 양도소득세 중과 유예 연장이 더 이상 고려되지 않음을 분명히 했습니다. 대통령은 "이번 5.9 만기인 다주택자 양도세 면제 연장은 전혀 고려하고 있지 않다"고 강조하며, "다주택은 물론, 비거주 1주택도 주거용 아닌 투자 투기용이라면 장기 보유했다고 세금 감면은 이상해 보인다"는 발언으로 중과세 유예 종료에 대한 정부의 확고한 의지를 피력했습니다. 이는 명확한 데드라인을 제시함으로써 집값 안정화에 대한 정부의 강한 의지를 재확인하는 계기가 되었습니다.

정부의 부동산 정책 강화 의지

다주택자 양도소득 중과세는 지난 2017년 문재인 정부에서 부동산 시장 과열을 억제하기 위해 도입되었으며, 2022년 5월까지 시행 후 현재 유예 기간 중에 있습니다. 이 제도의 핵심은 조정대상지역 내 주택 매매 시 2주택자에게는 기본세율에 20%포인트(p), 3주택 이상 보유자에게는 30%p의 가산세율을 적용하는 것입니다.

국토교통부 관계자는 "오는 5월 9일 일몰 기한을 종료한다는 공식 발표와 함께, 기존 및 신규 조정대상지역 내에서도 추가적인 유예 기간 부여는 없을 것"이라고 밝혔습니다.

정부는 이에 더해 조정대상지역 내 토지거래허가구역에 임차인이 있는 매물의 경우, 무주택자 대상으로는 최장 2년의 실거주 의무를 유예하는 방안도 함께 발표했습니다. 또한, 금융당국은 다주택자에 대한 대출 연장 관련 개선안을 마련하기 위한 실태 파악에 착수하며 전방위적인 규제 강화에 나섰습니다.

늘어나는 매물, 가격 상승 둔화 기대감

이러한 전방위적인 규제 강화 움직임에 따라 시장에서는 매물이 점차 증가하는 추세를 보이고 있습니다. 부동산 플랫폼 아실에 따르면, 지난 13일 기준 서울 아파트 매물 건수는 총 6만3,745건으로, 이는 한 달 전과 비교하여 12.9% 증가한 수치입니다. 이는 전국 17개 시도 중 가장 큰 폭의 매물 증가율입니다.

서울 아파트 매물 현황
  • 전체 매물 수 (13일 기준): 63,745건
  • 전월 대비 증가율: 12.9%

매물 증가 추세와 더불어 아파트 가격 상승세도 점차 완만해지는 양상을 보이고 있습니다. 한국부동산원에 따르면, 지난 12일 기준 서울 아파트 매매가는 전주 대비 0.22% 상승하는 데 그쳤습니다. 이는 지난달 29일 0.31% 상승, 이달 5일 0.27% 상승에 이어 점차 상승 폭이 줄어들고 있음을 시사합니다.

함영진 우리은행 부동산리서치랩장은 "시차를 두고 결국 매물 총량에 따라 가격 조정까지 이어질 수 있는지는 (다소 가능성이) 열려 있다고 보인다"며, "매물이 증가해 매우 높은 가격에 집을 사지 않아도 되니, 가격 상승률을 지금처럼 둔화시키는 정도의 효과를 기대해볼 수 있을 것"이라고 분석했습니다.

'매물 잠김' 우려, 시장 양극화 가능성

반면, 강화된 세 부담으로 인해 다주택자들이 매물을 내놓기보다 장기 보유를 선택하는 이른바 '매물 잠김 현상'이 나타날 수 있다는 관측도 제기되고 있습니다. 이는 잠재적 매도자들의 시장 이탈을 야기하며 가격 하락을 제한하는 요인으로 작용할 수 있다는 분석입니다.

⚠️ 향후 전망 및 리스크
양도세 중과 유예 종료 후 단기적으로는 매물 증가로 인한 가격 하락 압력이 예상되나, 장기적으로는 다주택자들의 '매물 잠김' 현상으로 인해 거래량 감소 및 특정 지역의 가격 하방 경직성이 나타날 수 있습니다. 또한, 대출 규제 및 거래 제약 요인들이 실제 매물 소화에 어려움을 더할 수 있어 시장의 양극화가 심화될 가능성도 배제할 수 없습니다.
류태환 유진투자증권 연구원은 보고서를 통해 "유예 종료 전 세 부담을 피하려는 일부 매물 출회 가능성은 존재하나, 대출규제와 토지거래허가제 등 거래 제약 요인을 감안하면 매물이 실제 거래로 이어지는 데에는 제약이 있을 것"이라고 진단했습니다. 이어 "매물 증가는 일시적일 가능성이 높으며, 가격 조정 압력보단 매물 잠김 현상이 우려된다"고 덧붙였습니다.

이처럼 5월 9일 이후 다주택자 양도세 중과 시행은 부동산 시장에 복합적인 영향을 미칠 것으로 예상됩니다. 매물 증가에 따른 가격 상승 둔화와 더불어, 다주택자들의 세 부담 증가로 인한 '매물 잠김' 현상 발생 가능성까지, 시장 참여자들은 향후 변화하는 정책 환경과 시장 동향을 면밀히 주시해야 할 것입니다.

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천경선 기자

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